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原标题：促进数据身分流畅 开释数据身分价值
在11月25日举行的2023全球数商大会——上海数据往返所年度发布会上发布的《2023年中国数据往返商场参谋分析陈说》暴露，2021年至2022年，中国数据往返行业商场范畴由617.6亿元增长至876.8亿元，年增长率约为42%。展望将来3年至5年，中国数据往返商场仍能保合手较高速增长，到2025年，范畴有望增至2046亿元。促进数据身分往返流畅、完善数据身分商场化设立，更好发达数据的数字化、集结化、智能化基础作用，对深刻蜕变驱动、推动高质地发展具有伏击意旨。
数据身分算作新式坐褥身分，不仅具备可往返可流畅的内在特征，更能依托数字时刻技能，终了进步时空距离、更快速更方便地往返流畅。2022年12月，《中共中央国务院对于构建数据基础轨制更好发达数据身分作用的倡导》发布，其中对“激活数据身分潜能，作念强作念优作念大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国度竞争新上风”作出了一系列部署。通过买通流畅禁锢、提高供给质地，有益于进一步推动数据身分与其他身分聚拢，催生新产业、新业态、新模式、新愚弄、新治理。
促进数据身分往返流畅是提高经济社会运转后果的有用旅途。习近平总文书指出，“发达数据的基础资源作用和蜕变引擎作用，加速酿成以蜕变为主要引颈和支撑的数字经济”。数据暴露，从2012年到2022年，我国数字经济范畴从11万亿元增长到50.2万亿元，数字经济占国内坐褥总值比重由21.6%提高至41.5%，数字经济还是成为引颈经济高质地发展的新能源。数字经济的快速发展，离不开数据身分的往返流畅并等闲愚弄。把柄国度互联网信息办公室发布的《数字中国发展陈说（2022年）》，2022年我国大数据产业范畴达1.57万亿元，同比增长18%；数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，占全球数据总量的10.5%。数据身分体量大、复制资本低、流动速率快，往返流畅豪迈终了数据身分跨区域流动、跨产业分享、跨历程愚弄，优化数据身分资源区域层面、产业层面的设立，使其更好地赋能经济社会运转各规模、各产业、各设施，从而有用提高经济社会运转后果，助推高质地发展。收敛2022年年底世界数据往返所已近50家，数据居品和工作类型日益丰富，加速了数据身分价值休养。现在，贵阳大数据往返所累计会聚数据商、数据中介等商场主体602家，累计往返额相当16亿元；上海数据往返所累计挂牌数据居品近1500个，数据往返额本年以来约束攀升，8月数据往返额已超1亿元；收敛2023年7月底，深圳数据往返所已汇聚超1500个数据居品，蛊惑数据商、数据提供方、数据需求方等商场主体1055家，是世界往返范畴最大的数据往返平台。各个往返所通过蜕变工作阵势，丰富工作类型，成为促进数据身分往返流畅，买通数据身分价值开释的关节设施。
习近平总文书强调，“数据基础轨制拓荒事关国度发展和安全大局”“统筹鞭策数据产权、流畅往返、收益分拨、安全治理，加速构建数据基础轨制体系”。面前，我国的数据身分往返仍濒临数据确权尚未明确、安全苦衷保险艰难、估值订价艰难等关节问题，破解难题的有用方法在于把柄数据身分的不同权属、不同形态，构建多眉目的数据身分往返机制。把柄不恻隐境的数据身分，弃取不同的往返圭臬和往返规章。比方针对经济规模数据，建立科学步调的数据圭臬，败坏数据往返漫衍景色；针对民生规模数据，建立完善政府机构或组织汇集个东说念主信息时的用户授权机制；针对科研规模数据，明确礼貌波及国度安全与大众利益的数据规模，投诚安全可控原则稳定部分可通达科研数据的分享流畅。把柄不同权属的数据身分，建态度内场皮毛聚拢的数据身分往返机制。从场内商场而言，主要往返对象为基础数据，以第三方往返中介为基础，对严格圭臬化后的基础数据进行往返；从场外商场而言，主要往返对象为场内商场加工后定制化的数据居品或工作等，弃取通达型漫衍化的场应付易面孔。在此基础上，建立数据商场长入的数据圭臬，完善数据往返基本法律法例，构建数据监管与治理的协同机制，在世界范围内建立起数据身分长入大商场。通过凝合社会各界的力量和灵敏，合手续探索新模式和新业态，充分挖掘和开释数据在城市及种种场景中的愚弄价值，开释数据身分蜕变动能，约束壮大数据愚弄产业生态，助力数据身分商场高质地发展。
（作家：潘家栋、肖文，离别系浙江省习近平新期间中国秉性社会办法念念想参谋中心浙江省委党校参谋基地参谋员，浙江大学经济学院二级栽培）